Konkurences padome soda sludinājumu portālu ss.lv par tirgus varas ļaunprātīgu izmantošanu

Latvijas Konkurences padome (KP) ir pieņēmusi lēmumu sodīt uzņēmumu SIA “SS”, kam pieder populārā sludinājumu vietne ss.lv, par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. Izmeklēšanā noskaidrots, ka portāls rīkojies negodīgi pret saviem klientiem, ierobežojot to iespējas izvietot sludinājumus citās platformās.

Par konstatētajiem pārkāpumiem uzņēmumam piespriests 186 780 eiro naudas sods. Tāpat tam uzlikts pienākums turpmāk nodrošināt caurskatāmus un pamatotus sadarbības principus.

Klientu kontu bloķēšana un konkurences ierobežošana

Konkurences padome secinājusi, ka SIA “SS” ieņem pārliecinošu līdera lomu Latvijas sludinājumu tirgū, aizņemot vairāk nekā 60% tirgus daļas. Izmantojot šo ietekmi, uzņēmums laika posmā no 2020. gada pavasara līdz 2021. gada maijam vērsies pret klientiem, kuri izvēlējās publicēt savus piedāvājumus arī citviet. Konkrēti, lietotāju konti tika bloķēti un sludinājumi dzēsti, ja tie parādījās konkurējošā platformā pp.lv.

Šāda rīcība visvairāk skāra profesionālos lietotājus – automašīnu tirgotājus un nekustamā īpašuma māklerus. Izmeklēšanas materiāli un iegūtā e-pastu sarakste apliecina, ka bloķēšana veikta apzināti.

Uzņēmuma iekšējā komunikācijā pat ticis minēts, ka tā ir “profilaktiska bloķēšana”, lai parādītu konkurenta maznozīmīgumu. Šāda prakse liedza lietotājiem sasniegt plašāku pircēju loku un bremzēja citu sludinājumu portālu attīstību, jo tie nevarēja piesaistīt pietiekamu satura apjomu.

Šķēršļi reģistrācijai ar konkrētām e-pasta adresēm

Vēl viens pārkāpums, ko konstatēja uzraugošā iestāde, bija saistīts ar tehniskiem ierobežojumiem reģistrācijas procesā. Proti, ja klients vēlējās ievietot sludinājumu, izmantojot inbox.lv e-pasta adresi, sistēma pieprasīja norādīt papildu alternatīvu e-pastu. Šāda prasība netika izvirzīta lietotājiem, kuri izmantoja citus pakalpojumu sniedzējus, piemēram, gmail.com.

Tā kā portāls pp.lv pieder uzņēmumam SIA “INBOKSS”, šī rīcība tika vērtēta kā mērķtiecīgs spiediens pret konkurentu. Lietotājiem tas radīja liekas neērtības, jo nācās speciāli veidot jaunas pasta adreses tikai tāpēc, lai varētu izmantot ss.lv pakalpojumus. Konkurences padome norāda, ka šādai rīcībai nebija nekāda objektīva pamatojuma, kas būtu saistīts ar vietnes drošību vai lietošanas noteikumiem.

Uzliktie sodi un turpmākie pienākumi

Par konstatētajiem pārkāpumiem SIA “SS” piemērots naudas sods 1,4% apmērā no tā 2024. gada neto apgrozījuma. Papildus finansiālajam sodam uzņēmumam ir noteikti vairāki tiesiskie pienākumi, lai sakārtotu tirgus vidi. Uzņēmumam ir aizliegts dzēst sludinājumus vai bloķēt piekļuvi tikai tādēļ, ka klients izmanto arī citas platformas.

Nākamo trīs mēnešu laikā portālam ir jāpārstrādā lietošanas noteikumi. Tajos skaidri jādefinē objektīvi iemesli, kuru dēļ sludinājums var tikt izņemts vai konts ierobežots. Tāpat jāievieš saprotama sūdzību izskatīšanas un pārsūdzības kārtība.

KP uzsver, ka uzņēmumam ar tik lielu tirgus daļu ir īpaša atbildība pret patērētājiem un konkurentiem. Ja noteikumi būs caurskatāmi, tas palīdzēs izvairīties no situācijām, kurās lietotāji samaksā par pakalpojumu, bet pēkšņi zaudē piekļuvi savam kontam bez saprotama iemesla.